Jueces crean estructura jurídica y definen políticas públicas: Carrillo.

Por ROGELIO RODRIGUEZ MENDOZA.
Los Jueces del Poder Judicial Federal, están convertidos en una especie de legislador positivo, vía actividad jurisdiccional, que a través de sus fallos van creando infraestructura jurídica, pero que además imponen agenda en las políticas públicas del Estado, afirmó Gonzalo Higinio Carrillo de León.
El Magistrado del Poder Judicial Federal dijo que, de esa manera, “pareciera que hoy en día tenemos tres tipos de legisladores o de creadores de la infraestructura jurídica: uno, el tradicional legislador positivo que conocemos como parte del Poder Legislativo; el legislador negativo que funciona a través del Juicio de Amparo, al expulsar o desaprobar una norma inconstitucional; y ahora el legislador positivo, vía actividad jurisdiccional que , a través de fallos y jurisprudencia, va creando estructura jurídica”.
Esta nueva faceta de los Jueces, explicó, no estaba identificada en nuestro sistema jurídico, porque los fallos se veían solamente como la norma jurídica individualizada, es decir como la solución muy concreta a un problema muy concreto, que inclusive no tenía por qué crear precedente.
Hoy, en cambio, las resoluciones de los Jueces imponen u orientan la agenda del Poder Público, cuando a través de resoluciones abstractas orientan políticas públicas relacionadas, por ejemplo, con el matrimonio igualitario, la legalización del uso de la marihuana, y la construcción de una nueva Ley de Amparo.
“El 80 por ciento de la Ley de Amparo está integrada por lo que la Jurisprudencia del Poder Judicial Federal decía lo que debía ser la ley de Amparo. Ese es el legislador positivo, el que crea infraestructura jurídica, no nada más el que resuelve el caso concreto” detalló.
Insistió en que los fallos de los tribunales están definiendo el ritmo para la implementación de las políticas públicas.
“ ¿Quién iba a pensar hace 20 años que , a través de fallos jurisdiccionales de casos concretos, se iba a definir el derecho del matrimonio entre personas del mismo género , o quien iba a pensar que a través de un fallo se iba a reincorporar a un alumno expulsado, o a imponerle a los partidos la obligación de destinar el 50 por ciento de las candidaturas a las mujeres?” cuestionó.
Todo ello se deriva de una transformación iniciada desde hace varias décadas a raíz del fortalecimiento de los derechos humanos, que ha dado al Poder Judicial Federal un papel fundamental y determinante en la creación del Derecho pero también en el funcionamiento del Estado mexicano.